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        文 號: 筑府辦函〔2021〕83號 發布機構: 市政府辦公廳
        成文時間: 2021-11-23 發布時間: 2021-11-23 09:45
        文件有效性: 有效

        筑府辦函〔2021〕83號市人民政府辦公廳關于深入開展貴陽市政府規章清理工作的通知

        來源: 市政府辦公廳   發布時間: 2021-11-23 09:45     瀏覽次數:0次   字體:[]


        貴陽市人民政府辦公廳

        ——————————

        筑府辦函〔2021〕83號


        市人民政府辦公廳

        關于深入開展貴陽市政府規章清理工作的通知


        市政府有關工作部門:

        按照國務院、省政府和上級有關部門關于深入清理地方政府規章的相關要求,擬將清理后的規章修改、廢止工作納入2022年市政府立法計劃進行安排。為做好前期清理準備,有序推進工作開展,經市政府研究同意,決定由市司法局牽頭,對我市現行規章進行清理?,F將有關事項通知如下:

        一、清理原則

        1.合法性原則。確保我市規章與憲法、法律、行政法規和省、市的地方性法規以及省政府規章等上位法保持一致。

        2.銜接性原則。確保我市規章與國家部門規章相銜接,與優化營商環境、深化“放管服”改革及其他各項改革發展的新要求相銜接。

        3.公開原則。清理過程全公開,多形式廣泛征求意見,并向社會公布清理結果。

        4.誰起草誰實施誰清理原則。規章起草或實施的部門,負責對相應規章進行清理,提出修改或廢止建議。

        二、清理標準

        1.與新出臺和新修改的上位法不一致、與國家部門規章或上級政策文件不協調的規定。

        2.不適當、不合理的行政處罰事項,種類、罰款數額與新修改的行政處罰法第十四條精神不符的行政處罰事項,以及罰款事項可采取其他方式規范或管理的規定。

        3.無法律、法規依據的禁止性、限制性行為規范和減損公民、法人及其他組織權利或增加其義務的規定。

        4.不適應經濟社會發展需要、有違深化“放管服”改革精神、不利于生態環境保護、不符合數字化綠色化協同轉型發展要求、不利于優化營商環境、不符合“強省會”行動及高質量發展要求的規定。

        三、清理范圍

        我市現行79件規章(見附件1)

        四、清理時序

        1.前期清理階段:2022年1月10日前,市政府各清理責任部門(見附件1)根據本通知明確的清理原則、標準和范圍,對本部門起草或實施的規章開展自查清理。需要修改或廢止的,提出初步修改或廢止建議,填寫《貴陽市政府規章修改建議表》或《貴陽市政府規章廢止理由和廢止后替代措施建議表》(見附件2、3),并附上Word電子文檔,經部門領導集體研究同意后,通過公文快傳系統報市司法局審查(聯系人:蔡訓夫;聯系電話:87989297)。

        規章最新文本在貴陽市人民政府官網查找。查找方式:進入貴陽市人民政府官網——“首頁政務公開欄目”——“法定主動公開內容”——“履職依據”——“政府規章”。

        2.綜合審查論證階段:2022年3月10日前,由市司法局組織專門力量對各清理責任部門報送的初步修改和廢止建議進行綜合審查,提出審查意見,形成修改和廢止的決定草案、說明及其他相關材料,并公開廣泛征求意見。結合反饋意見修改完善后,按程序報市政府。

        3.提請審議、公布和備案階段:2022年4月30日前,由市政府辦公廳按程序提請以市政府黨組名義將規章修改和廢止情況上報市委。市委如有批示意見,由市司法局會同相關部門修改完善后,通過市政府辦公廳將修改和廢止的決定草案提請市政府常務會議審議。

        市政府常務會議通過后,由市司法局做好送簽、校稿、送《貴陽日報》公布、報備案等事務性工作,確保修改和廢止決定及時公布施行。

        五.工作要求

        1.加強組織領導。鑒于規章自查清理工作量大、任務重、時間緊,各有關部門主要領導要親自部署、分管領導要具體抓,及時安排布置,組織專門力量開展清理工作,確保工作任務按時完成。

        2.提高思想認識。規章自查清理工作是2022年市政府立法計劃安排的重要工作內容,與我市法治政府建設示范創建等工作息息相關。各清理部門務必提高政治站位,有序開展清理工作。

        3.加強溝通協作。各清理責任部門需嚴格按照清理原則、標準及范圍執行,做到清理過程公開,征求意見廣泛,清理結果及時公布。對于涉及多部門的規章,有關部門應及時溝通,加強合作,確保各項工作準確、高效進行。


        附件:1.現行有效政府規章清理目錄及責任分解表

        ??????2.貴陽市政府規章修改建議表

        ??????3.貴陽市政府規章廢止理由和廢止后替代措施建議表

        筑府辦函83號附件.docx



        2021年11月23日

        (此件公開發布)


        (共印48份)


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